Retraites : votre régime est-il en déficit ou en excédent, quelle pension verse-t-il ?
par Aimé FAY
mardi 21 septembre 2010
Les réponses sont surprenantes, sans ambiguïté et ne sont contestées par aucun syndicat et par aucun organisme de retraite. Dans cet esprit, nous vous proposons la synthèse ci-dessous, à partir des chiffres publiés le 4 avril 2010, dans le volumineux rapport du Conseil d’orientation de retraites (COR).
D’abord le constat avant d’exposer quelques éléments de réflexion.
Pour les cinq principaux régimes, les chiffres étaient les suivants pour l’année 2008 (voir dossier du COR ici), par ordre décroissant de leur état apparent de santé :
L’ARRCO (régime complémentaire des salariés non cadres du secteur privé), page 72 du rapport.
- cotisations = 44,4 milliards ; pensions versées = 38,8 milliards ; excédent = 5,6 milliards
- cotisants = 18,5 millions ; retraités = 9,8 millions
- pension moyenne versée = 275 € par mois
La CNRACL (régime général des salariés des collectivités locales et des hospitaliers), page 66 du rapport.
- cotisations = 14,9 milliards ; pensions versées = 12,3 milliards ; excédent = 2,6 milliards
- cotisants = 2,0 millions ; retraités = 0,8 million
- pension moyenne versée = 1 224 € par mois
L’AGIRC (régime complémentaire des cadres salariés du secteur privé), page 79 du rapport.
- cotisations = 20,0 milliards ; pensions versées = 20,4 milliards ; déficit =0,4 milliard
- cotisants = 3,84 millions ; retraités = 1,8 million
- pension moyenne versée = 771 € par mois
La CNAV (régime général des salaires du secteur privé), page 56 du rapport.
- cotisations = 82, 5 milliards ; pensions versées = 83,6 milliards ; déficit =1,1 milliard
- cotisants = 17,1 millions ; retraités = 11,2 millions
- pension moyenne versée = 556 € par mois
La FPE (régime général des salariés de la fonction publique d’Etat), page 61 du rapport.
- cotisations = 31,9 milliards ; pensions versées = 42,3 milliards ; déficit =10,4 milliards
- cotisants = 2,3 millions ; retraités = 1,7 million
- pension moyenne versée = 1 898 € par mois
1er constat :
Le rouge domine ! Les secteurs les plus déficitaires sont :
- l’un du public, la FPE avec 10,4 milliards d’euros, pour 2,3 millions de fonctionnaires cotisants. Soit 4 521 € de déficit par cotisant et par an, ou 6 117 € par retraité et par an.
- l’autre du privé, la CNAV, avec 1,1 milliard d’euros, 17,1 millions de salariés privés cotisants. Soit 64 € par cotisant et par an, ou 98 € par retraité et par an.
2ème constat :
Le régime le plus déficitaire est celui qui fait apparaître les meilleures retraites :
- la FPE verse une pension moyenne mensuelle de 1 898 € à ses 1,7 million de retraités.
Le régime le plus bénéficiaire est celui qui fait apparaître les plus faibles retraites :
- l’ARRCO verse une pension moyenne mensuelle de 275 € à ses 9,8 millions de retraités.
Ce sont des moyennes. Malheureusement, comme toutes les moyennes, elles peuvent masquer des différences importantes. Il aurait fallu que le COR publie aussi les médianes. Cela aurait permis d’affiner notre appréciation.
3ème constat :
Les déficits / excédents cumulés du public, pour − 7,8 milliards et du privé, pour + 4,1 milliards laissent apparaître un déficit national de 3,7 milliards d’euros.
Eléments de réflexion :
1° La richesse créée par la France en 2008 a été de 1 950 milliards d’euros. C’est son PIB nominal.
De fait le déficit des régimes de retraites représente 0,19 % de cette richesse !
2° Est-ce donc vraiment le déficit de 0,19 % du PIB qui pose problème dans notre système de retraite ou plutôt son iniquité entre les retraités structurellement pauvres et ceux structurellement aisés ?
3° Faut-il, sous prétexte que le déficit des régimes coûte 0,19 % du PIB, ne pas traiter ses problèmes de profondes injustices ?
Eléments de réponse :
1° Le gouvernement a choisi "d’essayer" de diminuer le déficit de 0,19 % du PIB en 2008, à 0 % à une date ultérieure, non connue aujourd’hui !
Pour cela il a rallongé, au doigt mouillé semble-t-il, de 2 ans l’âge de départ à la retraite.
2° Le gouvernement a choisi de ne pas (même) tenter de répondre à l’iniquité de notre système de retraite !
Pourquoi ? Veut-il aussi paupériser un grand nombre de retraités… aux pensions souvent ridicules, notamment quand ils ont uniquement le régime général, celui de la CNAV ? Pour 11,2 millions d’entre eux, la retraite est de seulement 556 € en moyenne par mois !
3° Le gouvernement a donc choisi d’ignorer que notre problème, c’est d’abord et avant tout qu’il y a 2 classes de retraités : les pauvres et ceux plus aisés.
Est-ce logique, après 40 ans ou plus de cotisations et de travail au service de l’activité économique du pays, de vivre avec 556 € par mois ?
Pourquoi un tel mépris de ce constat de pauvreté et de ne voir que le malheureux déficit de 0, 19 % du PIB ?
Malheureux déficit, car ce n’est que 0,19 % du PIB ! Et en fait, seulement 14,8 % du coût, chaque année, de la loi TEPA, initiée par N. Sarkozy en juillet de 2007 !
Rappel : juste avec le coût des exonérations fiscales de la loi TEPA − que personne n’avait d’ailleurs demandée (sauf quelques intimes) − on pourrait combler, durant 6,7 ans, le déficit de notre système de retraite.
N’est-ce pas tout bonnement ahurissant !
Comment, aujourd’hui, peut-on encore tolérer de telles insuffisances de maturité au sommet de l’Etat ? Pourquoi personne ne peut dire au patron de l’exécutif, qu’il se plante sur ce dossier, comme sur bien d’autres malheureusement… pour le pays !
Encore une fois, le problème de notre système c’est son iniquité. Ne pas le résoudre, c’est une injustice sociale dont l’histoire se rappellera.
A l’évidence, la réforme des retraites telle qu’elle a été votée le 15 septembre dernier, est donc inutile et mérite bien contre elle, la manifestation prévue après-demain, jeudi 23 septembre !