Le cercle vicieux des finances publiques….
par CHALOT
mardi 3 janvier 2017
De nombreuses municipalités n'y arrivent plus : la baisse drastique des dotations globales de fonctionnement versées par l'Etat continue, ce qui les conduit à réduire encore plus leurs dépenses.
L'exercice est difficile....
Certaines résistent et maintiennent le cap et le niveau des services publics, d'autres recherchent à faire des économies, ce qui peut les conduire à pénaliser les "vertueux" !
La vertu a son revers
On ne les reprendra pas deux fois….
Dépensez, dépensez si vous ne voulez pas que l’on vide vos poches !
Une imagerie ancienne colle à l’armée qui ferait tourner les camions la nuit pour dépenser l’essence.
Est-ce une imagerie ou le reflet de la réalité ?
Ce qui est certain, c’est qu’au niveau des services déconcentrés de l’Etat, il vaut mieux tout dépenser bien avant la fin de l’année civile.
Il y a plusieurs années, les petits « malins » déposaient des demandes de subventions aux directions Jeunesse et Sports.
Les crédits non utilisés étant renvoyés à Bercy, les DDJS étaient très coopératives.
Dans les communes de France, un autre système ayant la même logique est en cours notamment depuis les réductions des dotations de fonctionnement versées par l’Etat aux collectivités territoriales.
Un ami, maire adjoint d’une commune de l’Essonne m’a fait part de sa situation.
En 2016, n’ayant pas dépensé tout son budget, le Maire, l’Adjoint aux finances et le Directeur général des services ont décidé de réduire sa ligne budgétaire d’autant en 2017.
Mon collègue va essayer de convaincre les « décideurs » mais il ne se fait aucune illusion.
Ce qui est certain c’est qu’on ne l’y reprendra plus….
Aurait-il fallu qu’il fasse tourner à vide les camions de son service pour dépenser tout son budget ?
Voici une aberration de l’administration ?
Elle existe à tous les niveaux :
Lors de la première année de la COG ( Convention d’objectifs et de Gestion) qui lie l’Etat à La Caisse Nationale des Allocations Familiales, le gouvernement a exigé que la CNAF n’engage pas de nouvelles dépenses avant que cette COG ne soit signée.
Cette COG étant signée en juillet 2013, le FNAS ( fonds national d’action sociale) a été sous consommé.
En conséquence l’année suivante, les sommes allouées à l’action sociale ont été réduites.
La logique du système a marché au maximum : « Vous n’avez pas tout dépensé donc vous n’avez pas besoin de tant » semblaient-dire les politiques !?
Etonnez-vous que des gestionnaires, attachés au bon fonctionnement des services publics et inquiets pour l’avenir dépensent en décembre jusqu’au dernier euro !
Jean-François Chalot