La difficile recherche d’un lieu de stage pour les handicapés !

par CHALOT
mercredi 30 mars 2011

La question de l'intégration de stagiaires handicapés est une question sérieuse... J'ai mon avis, mes convictions mais évidemment c'est une réflexion qui mérite un vrai débat.... que j'ouvre avec cette contribution.

Qu'il est dur pour un jeune handicapé scolarisé de trouver un stage !

J'ai reçu il y a une semaine un coup de téléphone d'un éducateur travaillant dans un établissement public pour handicapés moteurs .

Après de vaines tentatives pour trouver un stage non rémunéré en alternance pour un des élèves en BEP, il s'est adressé à notre association....

Aucune administration, aucune mairie contactée ne pouvait prendre en stage ce jeune...Tous les arguments possibles étaient développés : nous n'accueillons pas de stagiaires, nous n'avons pas le temps de nous occuper de lui...

J'ai reçu l'éducateur, l'orthophoniste et le jeune qui va pouvoir trouver une place dans notre association. Nous lui proposerons des activités en relation avec ses compétences et un suivi en relation et avec l'aide des personnels qui l'accompagnent durant l'année....

Je regrette ce refus poli et gêné d'administrations de prendre un jeune handicapé comme stagiaire ....

Je pense qu'il y a là un champ de réflexion afin que la donne soit modifiée....

Ou le jeune peut être autonome et il doit pouvoir trouver un stage et un tuteur ou son suivi exige un accompagnement spécialisé et là il, est possible et nécessaire de proposer un contrat.

« La loi du 23 novembre 1957 introduit la notion de travailleur handicapé, tandis que la loi d’orientation du 30 juin 1975 confie à la COTOREP (Commission technique d’orientation et de reclassement professionnel) la reconnaissance du handicap et l’aide au reclassement professionnel. Enfin la loi du 10 juillet 1987 impose à l’ensemble des employeurs, parmi lesquels les administrations de l’Etat ainsi que les établissements publics à caractère scientifique, technologique ou culturel, une obligation d’emploi égale à 6% de l’effectif salarié au bénéfice des travailleurs handicapés. »

« Dans la fonction publique l’obligation d’emploi, qui est aussi de 6% de l’effectif salarié, ne représente en fait que 3% et, faute d’atteindre ce "quota", l’administration passe des marchés de sous-traitance avec le secteur protégé  »...Bien souvent les villes choisissent cette solution et c'est bien dommage.

Qu'en est-il pour l'accueil des jeunes handicapés dans le cadre de la Formation professionnelle ?

La Ministre de la Santé donne des éléments d'information dans la réponse donnée à une question écrite posée par la députée Jacqueline Fraysse le 4 décembre 2007 :

« La loi n° 2002-73 du 17 janvier 2002 de modernisation sociale a modifié l'article L. 323-8 du code du travail en permettant aux employeurs privés de s'acquitter partiellement de leur obligation d'emploi de 6 % de travailleurs handicapés en accueillant en stage des personnes handicapées au titre de la formation professionnelle. Le nombre de stagiaires ainsi comptabilisés ne peut dépasser 2 % de l'effectif total des salariés de l'entreprise. La loi n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées n'a pas élargi aux fonctions publiques, ces dispositions propres aux entreprises »....

Il est vrai que cette loi Montchamp dite d'accueil des handicapés rend l'obligation aux écoles d'intégrer des enfants handicapés en ayant comme seul souci, celui de la rentabilité financière : on intègre des enfants handicapés sans mettre en place les moyens nécessaires et en plus on ferme des structures spécialisées...

La loi Montchamp n'aborde pas ce sujet précis de « l'intégration ». Et pour cause ! Elle est faite pour faire des économies, pas pour traiter des problèmes humains.

En ce qui concerne la formation professionnelle, les fonds pour l'insertion des personnes handicapées existent mais ils sont insuffisants, ce qui explique mais n'excuse pas les réticences des collectivités territoriales qui pourraient au moins prévoir un accueil d'un ou plusieurs stagiaires dans le cadre d'un conventionnement précis avec l'établissement.

Jean-François Chalot


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