Votre maxime cynique ne s’est pas vérifiée pour le TCE.
Si le référendum est si souvent mal utilisé, la faute en revient aux pouvoirs, et ça ne prouve qu’une chose ; la faible maturité de notre démocratie
Pour les adeptes de la démocratie participative, on peut reprendre votre adage ;
« la démocratie participative permet de faire parler abondamment de choix qui ont été décidés ailleurs »