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Ce n’est pas réellement sur l’existence de cet article que s’appuie la toute puissance du marché face aux institutions politiques. Cet article, en fait, reprend la nécessité, vitale pour une démocratie, de ne pas céder le pouvoir de l’autorité monétaire à l’exécutif. Ce qui a précipité ce pouvoir entre les mains du système financier privé est la carence de développement des institutions qui garantiraient l’État de Droit c’est à dire, le cadre juridique de l’exercice de l’activité économique contrôlée par un organisme indépendant de l’exécutif et audité démocratiquement. C’est le syndrome du « cul entre deux chaises » qui a provoqué cette situation idéale pour la spéculation sur le marché de la dette, en particulier, et sur tous les marchés financiers en général.
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