Il n´y a pas que les sans papiers qui ne savent pas lire et pas remplir correctement des formulaires 
http://fr.wikipedia.org/wiki/Illettrisme
D´apres Wikipedia, En France, selon une étude de l’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE) réalisée entre 2002 et 2005, 9 % (3 100 000 personnes) de la population française est en situation d’illettrisme.
L’illettrisme touche plus les hommes (59 %) que les femmes (41 %). Et ce taux est le plus bas chez les jeunes et augmente avec l’âge. Cet important taux d’illettrisme n’empêche pas certaines de ces personnes d’avoir un emploi, 57 % étant dans la vie active et 21 % au chômage, en formation ou en inactivité. Cependant, 26 % des allocataires du revenu minimum d’insertion (RMI) sont en situation d’illettrisme[6].