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une des ambiguités du rôle des maires, c’est qu’ils ont deux casquettes :
— officiers d’état-civil et officiers de police, ils représentent et sont sous l’autorité de l’état, à savoir le préfet et/ou sous-préfet (état déconcentré)
— élus et grands électeurs, ils sont le maillon les plus fragile et donc le plus précieux de la chaine de la vie civique et des collectivités locales (état décentralisé)
ce qui serait étonnant, serait que, dans ces conditions, il n’y ait pas de clientélisme.
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