« les relations que les rédacteurs de la constitution de 1958 avaient voulu établir entre « le peuple » et le président de la République » répondaient à un objectif : donner au chef de l’état les coudées franches pour prendre toutes initiatives permettant de gagner la guerre d’Algérie. L’article 16 en particulier n’avait pas d’autre vocation que celle de se passer de l’avis des parlementaires (et des citoyens, évidemment) pour décider d’actions militaires.
La constitution de la 5ème est une réglementation de guerre qui permet de s’attribuer des pouvoirs spéciaux quand on veut et de maintenir indéfiniment un état d’urgence. La guerre n’est plus la même, mais le cadre juridique est là, et ils s’en servent.