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@Durand en fait le grand patron, c’est le Conseil européen, qui réunit des ministres, selon le sujet traité, de l’agriculture, de la défense, ou autre ; à moins que ce ne soient des sujets très importants et vastes, dans ce cas ce sont les premiers ministres qui officient. Ensuit le Conseil refile le dossier à la Commission, qui sous la dictée des lobbyistes le plus souvent, rédige les directives. Qu’on ne s’y trompe pas : en moyenne cela représente à peu près cent pages par jour. Ensuite c’est distribué par ministère, par département (préfet), pour exécution.
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Ce sont donc bien les ministres qui comptent, surtout ceux des grands pays. Même si la Commission y est pour beaucoup. Quant au parlement, il compte si peu....
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