Migrants : suspension des accords de Schengen ?
par Christophe Bugeau
mercredi 16 septembre 2015
Après avoir annoncé urbi et orbi qu’elle était prête à recevoir tous ceux qui chercheraient refuge chez elle, l’Allemagne submergée le week-end dernier par l’afflux de 20 000 migrants dans le sud du pays a décidé de refermer les portes et de demander fermement le transfert d’une partie de ces demandeurs d’asile vers les autres états membres de l’espace Schengen (qui eux n’étaient déjà pas d’accord pour les laisser entrer). D’autres états étant dans la même logique, l’on va progressivement vers un retour des contrôles aux frontières nationales (et non vers une fermeture de ces dernières).
La France a d’ailleurs dès le mois de juillet mis en place des contrôles au sud du pays à la frontière avec l’Italie afin de faire face à un afflux de migrants croissant, nous avons donc de facto ouvert les hostilités. Mais il faut garder à l’esprit que nos amis italiens se retrouve alors vis-à-vis de nous dans la situation dans laquelle nous nous trouvons à Calais face aux anglais. Tout comme nous avons plusieurs milliers de clandestins qui cherchent à passer en Grande-Bretagne, ils ont plusieurs milliers de migrants qui cherchent à passer en France (voir http://www.christophebugeau.fr). Le problème n’est que reporté chez le voisin.
Ce mouvement migratoire de grande ampleur rend de facto caduc le fonctionnement de l’espace Schengen, celui-ci instaure une frontière extérieure unique pour l’ensemble des Etats membres, ceux qui sont aux limites sont chargé de « réceptionner » les entrants et de les inscrire. Mais passé cette étape ceux qui sont entré ont l’autorisation de circuler librement dans l’espace Schengen. Ainsi, lorsque l’Espagne, l’Italie ou la Grèce acceptent des migrants ou les régularise, une partie importante peut alors partir vers les pays qui les intéressent vraiment : France, Italie, Allemagne.
Les migrants qui arrivent aujourd’hui sont certes issus pour certains de pays en guerre mais ce n’est pas le cas de tous ni même de la majorité qui sont des migrants économiques qui viennent avant tout pour trouver un emploi et une nouvelle vie dans des pays dont ils ne connaissent pas la situation et dont ils surestiment les capacités d’accueil et d’intégration.
Pour la France, les migrants qui arrivent forment un flux annuel qui doit être comparé avec le flux des naissances annuelles : les arrivants sont pour la plupart des hommes entre 20 et 30-35 ans. Sur ces tranches d’âges nous étions sur environ 750 000 naissances annuelles. Le flux de 24 000 réfugiés syriens demandés sur 2 ans n’est donc pas énorme mais il faut ajouter à ces 12 000 entrants annuels les 60 000 demandes annuelles d’asile dont 80 % sont refusées alors que les migrants clandestins en question restent dans notre pays. Nous ne pouvons guère accepter vraiment un flux important en période de chômage de masse.
Les solutions doivent être trouvées en amont : d’abord concernant les réfugiés économiques, il est hors de question d’accepter leur entrée car cela reviendrait à accepter un nombre d’entrants énorme et il est nécessaire qu’ils fassent l’objet d’une reconduite effective à la frontière.
Concernant ensuite les réfugiés, ils sont 4 million de syriens à l’extérieur du pays que le Haut Commissariat aux Réfugiés a le plus grand mal à abriter et à nourrir car les pays occidentaux n’envoient pas assez d’aide : les plus éduqués (et qui ont encore un peu de moyens) essaient de passer en Europe, les autres malgré les risques de revenir en Syrie ! Il faut donc donner aux HCR les moyens de venir en aide aux personnes déplacées.
Enfin, concernant l’espace Schengen lui-même, il faut à la fois aider les pays limitrophes : Espagne, Italie, Grèce, Hongrie (en mettant en place des centres de rétention) mais aussi remettre en place provisoirement des contrôles aux frontières nationales tant que la crise n’est pas passée.