Il est difficile d’interpréter une phrase hors de son con texte, cependant nous ne pouvons exclure que le sens donner par un puissant de ce monde désignant le peuple soit : « Ceux qui ne peuvent pas mordre » , c’est à dire ceux qui ne représentent aucun danger pour le dit puissant.
Cela irait très bien avec : « Malheur aux vaincus » et « La seule loi qui s’impose est la loi du plus fort »